從2007年開始，西安光機(jī)所不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，拆除圍墻，開放辦所，在全球范圍內(nèi)引進(jìn)了一批具有國際水平的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。同時，通過“人才特區(qū)”為科研人員松綁，充分調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。開放的環(huán)境，吸引了國內(nèi)外光電領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才紛紛落戶，形成了“孔雀西北飛”的局面。僅2013年5月到今年6月，就落實引進(jìn)11個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊22位創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，其中還包括一批優(yōu)秀的外籍高科技人才。 

　　破解科技和經(jīng)濟(jì)兩張皮的痼疾，加快科研成果轉(zhuǎn)化，首先要從“人”入手。西安光機(jī)所打破傳統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)封閉辦所的“思想圍墻”，提出研究所應(yīng)該面向全國納稅人，而不是800多名在職職工。他們形象地把所里的老員工比喻為“兒子”，把從外邊引進(jìn)的人才比喻為“女婿”，提出“給兒子和女婿提供同一個發(fā)展平臺”。不管是“兒子”還是“女婿”，光機(jī)所創(chuàng)造一切條件，讓愿意干事的人在這個平臺“干成事”。為了讓人才有效流動，光機(jī)所出臺了不同的薪酬體系和人才流動機(jī)制，打破用人及工資待遇的“齊步走和大鍋飯”。“思想圍墻”的拆除和用人機(jī)制的改革，破除了人才引進(jìn)的阻力，劉興勝之后又先后引進(jìn)了17個高水平創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。 

　　劉興勝是西安光機(jī)所2007年引進(jìn)的國家首批“千人計劃”學(xué)者，他創(chuàng)辦的西安炬光科技有限公司，在高功率半導(dǎo)體激光器領(lǐng)域擁有完整的自主知識產(chǎn)權(quán)和國際領(lǐng)先水平的生產(chǎn)工藝技術(shù)。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，炬光科技已經(jīng)成為國內(nèi)市場份額占有率最高的高功率半導(dǎo)體激光器品牌。 

　　“人才特區(qū)”允許多種體制機(jī)制并存，完全給科研人員松綁，讓他們在自由寬松的環(huán)境里，最大程度發(fā)揮自己的潛力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。西光所對立志創(chuàng)業(yè)、有企業(yè)家潛質(zhì)的科研人員積極鼓勵，支持創(chuàng)業(yè)并進(jìn)行全方位培訓(xùn)與引導(dǎo)。對不愿意或不適合創(chuàng)業(yè)的科研人員，鼓勵其靜下心來專心研發(fā)，在獲得成果轉(zhuǎn)化收益后，給予更大的物質(zhì)保障和激勵。李學(xué)龍是西安光機(jī)所2009年引進(jìn)的高科技人才，長期從事圖像與信息處理理論研究，并取得多項國際前沿性創(chuàng)新成果。為了充分調(diào)動李學(xué)龍的科研潛力，西安光機(jī)所專門成立了光學(xué)影像分析與學(xué)習(xí)中心，并讓他按照國外的理念和模式運(yùn)作，不進(jìn)行考核等行政的束縛。正是在這樣寬松的科研環(huán)境下，李學(xué)龍和他的高維圖像數(shù)據(jù)處理與挖掘創(chuàng)新團(tuán)隊取得了多項面對國際前沿領(lǐng)域的科研攻關(guān)。李學(xué)龍本人也先后獲得中國科學(xué)院青年科學(xué)家獎、陳嘉庚青年科學(xué)獎、中國青年五四獎?wù)碌榷囗検鈽s。 

　　如何讓科研人員享受科研成果的使用權(quán)和收益權(quán)，從根本上調(diào)動科研人員的積極性？西安光機(jī)所在產(chǎn)業(yè)化的過程中，支持與鼓勵科研人員持股，而且科研人員的股份份額高于研究所的持股份額。而科研人員與投資方的股份比例，完全按照市場價值分配，研究所不進(jìn)行行政干預(yù)。這一做法，有效解決了科研人員的積極性和市場收益的問題。為了使創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊充分享有決策權(quán)，促進(jìn)科研成果快速轉(zhuǎn)化，光機(jī)所對其35個產(chǎn)業(yè)化公司不控股，不對科研成果進(jìn)行價值評估，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子在寬松的環(huán)境自由成長。

 　　正因為解決了“人”的問題，西安光機(jī)所作為專業(yè)光電信息類研究所的技術(shù)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，形成了人才和產(chǎn)業(yè)良性互動的局面。同時，“硅谷式”的開放平臺，不斷吸引有志之士加盟創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解，另有8名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才目前正在積極引進(jìn)中，其中包括國家“千人計劃”學(xué)者3名。