知名的國際評級機(jī)構(gòu)惠譽宣布,重申中國償還長期外幣債務(wù)的評級為“A+”,將中國償還長期本幣債務(wù)的評級從“AA-”降至“A+”,評級前景為穩(wěn)定。
與此同時,惠譽重申,中國償還短期外幣債務(wù)的評級為“F1”,中國的主權(quán)信用上限評級為“A+”。
惠譽指出,調(diào)降中國償還長期本幣債務(wù)評級的主要理由包括:
1.中國金融穩(wěn)定所面臨的風(fēng)險已開始增長。2009年以來信貸的增速明顯超過GDP的增速。在2009年底至2012年6月底之前,中國的實際信貸擴(kuò)張是世界第二快的,僅次于卡塔爾。截至2012年底,中國針對私營領(lǐng)域的銀行信貸存量相當(dāng)于GDP的135.7%,是惠譽所評級的新興國家中第三高的。
惠譽認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)中的總信貸(包括各種形式影子銀行在內(nèi))可能在2012年底達(dá)到GDP的198%,明顯超過2008年底的125%。在截至2013年2月的12個月中,僅有55%的社會新融資采用了銀行貸款的形式,低于2009年的76%。從金融穩(wěn)定性的角度來說,銀行貸款之外的其他形式信貸滋生是風(fēng)險增長的源泉。
2.惠譽的分析表明,當(dāng)?shù)卣?fù)債在2012年再度增長?;葑u預(yù)計,截至2012年底,當(dāng)?shù)卣畟堰_(dá)12.85萬億人民幣,相當(dāng)于GDP的25.1%,超過截至2011年底的23.4%?;葑u估計,截至2012年底中國政府總體債務(wù)相當(dāng)于GDP的49.2%,較A評級的中位值51.2%并不遠(yuǎn)。因此,中國的公共債務(wù)狀況稱不上虛弱,但相對惠譽所評級的其他國家也夠不上穩(wěn)固。
3.惠譽相信,中國當(dāng)?shù)卣赡苊媾R源自政府相關(guān)企業(yè)的大額潛在債務(wù)。此外,中國企業(yè)和當(dāng)?shù)卣栀J的界定是模糊不清的。當(dāng)?shù)卣膫鶆?wù)缺乏透明度是中國相對其他國家的一個短板。
4.中國的基本財政收入相當(dāng)于GDP的23%,低于2012年A評級國家的中位值33%,此外與A評級國家的中位值相比,中國財政收入的波動性也更大。
5.與其他擁有A評級的國家相比,中國在通脹管理方面的紀(jì)錄要差一些。(立悟/編譯)
附:惠譽評級系統(tǒng)及代表符號
惠譽對一個國家的評級分為5類:1.長期外國貨幣債務(wù)評級;2.短期外國貨幣債務(wù)評級;3.長期本國貨幣債務(wù)評級;4.短期本國貨幣債務(wù)評級;5.主權(quán)上限評級。1、3、5適用左列長期債符號,而2、4適用右列。
藍(lán)線以上為最低的投資級評級,黃線之上為最高的垃圾級評級。從上至下,越低信用越差。本次中國的新評級用紅框標(biāo)出,原評級用黑框標(biāo)出。
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